一、编制背景和目标

为建立健全突发环境事件应急机制，提高政府对涉及公共危机的突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制、减少和消除突发环境事件的风险和危害，从我县实际发展阶段出发，制定本预案，最大限度地减少事件对环境的危害，保障人民群众生命健康和财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。

二、主要内容及原则

《和硕县突发环境风险应急预案》共九章，分为总则、应急处置指挥机构及其职责、监测监控和预防、预警、信息举报、报告与发布、应急响应、后期处置、保障措施、附则。重点坚持以下原则：

（一）以人为本，积极预防。把人民生命健康放在首位，最大程度地减少人员伤亡，高度重视可能影响饮用水水源地、居民聚集区、学校、医院等敏感区域和涉及敏感人群的突发环境事件，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作。

（二）统一领导，分类管理。在县人民政府的统一领导下，相关部门各司其职，针对不同污染源造成的环境污染和生态破坏的特点，实行分类管理。

（三）属地为主，先期处置。当发生突发环境事件时，事发地政府和受事件影响的行政区域政府在及时上报情况的同时，应迅速采取措施，第一时间对突发环境事件进行先期处置，控制事态、减轻后果。

（四）部门联动，公众参与。建立部门联动工作机制，加强信息通报，提高反应速度，充分发挥部门专业优势，共同应对突发环境事件；实行信息公开制度，建立社会应急动员机制，充实救援队伍，提高公众自救、互救能力。

（五）依靠科技，依托专家。鼓励开展环境应急相关科研工作，加大投入。重视专家在环境应急工作中的作用，加强环境应急专家队伍建设。

三、有关法律法规依据

《和硕县突发环境事件应急预案》的编制主要依据的法律法规规定是：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规以及《国家突发环境事件应急预案》等，制定本预案。

原文件链接：关于印发《和硕县突发环境风险应急预案》的通知